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關于開展新疆農業生態資源調查與 潛力評估研究的建議

2016-07-21  


【按】農業人口迅速增加,對新疆這樣一個生態脆弱區資源環境與生態的壓力將進一步加大,農業集約化與生態、環境安全之間的矛盾將更為突出。為科學準確地掌握新疆農業生態資源的基本情況及動態變化,摸清家底,全面規劃,有序開發,開展新疆農業生態資源調查與潛力挖掘研究具有重大的現實意義。

新疆是一個農業大區,光、熱、水土資源及生態條件非常適合農業生產,發展潛力巨大。同時,新疆地處西北干旱區,生態環境脆弱,水土資源開發過程中的生態與經濟的矛盾十分突出。2009年末,新疆人口以10.56‰的自然增長率遠遠高于全國5.05‰的水平,其中全區農業人口約1229.77萬人,約占總人口的60.21%。農業人口的迅速增加,對新疆這樣一個生態脆弱區資源環境與生態的壓力將會進一步加大。在“十二五”自治區農業現代化戰略的實施中,農業集約化與生態、環境安全之間的矛盾將更為突出。為了制定均衡發展的應對措施和實施方案,需要科學準確地掌握全疆農業生態資源的基本情況及動態變化,摸清家底,全面規劃,有序開發,以滿足國家新一輪西部大開發形勢下實現新疆經濟社會跨越式發展的戰略需求。

對自治區乃至全國而言,開展新疆農業生態資源調查與潛力挖掘研究具有重大的現實意義:

首先是保障糧食安全。到2020年,使新疆糧食播種面積翻一番,達到266.67萬公頃,可產糧1600萬噸,可調出疆商品糧600萬噸,實現這一目標,對農業生態資源的調查和潛力挖掘必不可少。

其次是提高農業整體效益。目前,新疆農業生產全部依靠灌溉,形成典型的“荒漠綠洲,灌溉農業”格局。要實現農業產出水平和綜合效益的最大化,必須通過挖掘農業資源內在潛力,從農業生態資源的高效利用上尋求農業可持續發展的途徑。

第三是保障生態安全。近50年來,我區綠洲經濟迅速發展,但在綠洲面積增加1.7倍的同時,荒漠化面積也增加了8600平方公里,生態環境形勢較為嚴峻。在全球氣候變化的大背景下,生態環境發展變化的情況直接影響著我區經濟社會發展的進程,也直接對全國的生態安全乃至發展建設產生著重要影響。

為此,建議盡快開展新疆農業生態資源調查與評估。具體措施為:

1.實施重大科技專項,詳查新疆農業生態資源。把新疆農業生態資源調查這一重大基礎科學問題向科技部申請列為重大專項,并積極與對口援疆省份聯系,爭取納入到對口援疆計劃項目,組織區內外多部門、多專業隊伍進行系統調查,開展全面研究。

2.建立新疆農業生態資源數據庫和監測系統。采用遙感技術與野外調查相結合手段,對全疆的農業生態資源,包括土地資源、氣候資源、水資源、生物資源等現狀和儲備狀況進行全面詳查,建立涵蓋基礎地理信息、氣象信息、土壤信息、農作物種質信息和農業資源利用信息等在內的新疆農業生態資源動態數據庫及其查詢系統,構建“數字農業”,為合理利用農業生態資源,充分發揮比較優勢,優化生產力布局,實現資源利用和生態環境的可持續提供科學基礎。

3.集成整合優良的農業生產技術,普及推廣。新疆東西長約1500公里,南北跨越維度15度,不同區域的農業生態條件差異很大,資源的空間組合和匹配上亦各不相同。因此,必須集成適宜不同區域特點的農業生態資源高效利用技術,構建農業生產技術信息庫和以農業專家系統為核心的“智能化農業信息技術應用推薦體系”,有計劃的組織培訓和普及推廣,為科學有效地利用農業生態資源提供科技支撐。

4.評估新疆農業生態資源,挖掘潛力。構建新疆農業生態資源實時監測與動態評估體系,全面、系統的科學評估包括水、土、氣、生物在內的各類環境要素以及新疆可利用土地的生產潛力,分析新疆農業生態資源空間分布、組合特點及其利用率,診斷提升新疆農業生態高效利用的瓶頸,挖掘新疆農業資源優勢與潛力,突破資源約束,提高新疆農業綜合生產能力,確立新疆農業經濟可持續發展目標,為實現新疆農業生態資源的可持續利用提供決策參考。

建議學會:新疆農學會


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